CHỦ TRƯƠNG – CHÍNH SÁCH CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC

NHỮNG CHỦ TRƯƠNG – CHÍNH SÁCH CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC
VỀ CÔNG TÁC HỘI CHỮ THẬP ĐỎ TRONG GIAI ĐOẠN MỚI

Nội dung bài này gồm các vấn đề sau:

1.Quan điểm của Đảng về công tác nhân đạo và phát huy vai trò nòng cốt của Hội Chữ thập đỏ VN trong các hoạt động nhân đạo, từ thiện.

2. Một số nét cơ bản về Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật hoạt động chữ thập đỏ Việt Nam

3. Tôn chỉ, mục đích, tính chất và nhiệm vụ của Hội.Công tác Hội và phong trào Chữ thập đỏ trong thời gian tới.

I. Quan điểm của Đảng về công tác nhân đạo và phát huy vai trò nòng cốt của Hội Chữ thập đỏ Việt nam

Trong suốt quá trình xây dựng và phát triển, Hội luôn nhận được sự quan tâm của Bác Hồ, sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng: Chỉ thị 14, Chỉ thị 43, Luật HĐCTĐ và một số văn bản quan trọng khác. Đảng ta đã xác định rõ những quan điểm cơ bản đối với công tác nhân đạo đó là:

1. Công tác nhân đạo là bộ phận quan trọng trong công tác dân vận của Đảng.

2. Công tác nhân đạo là nhiệm vụ của mỗi cấp uỷ Đảng, mỗi cán bộ, đảng viên, giáo dục lòng nhân ái, đoàn kết các tầng lớp nhân dân.

3. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước đối với công tác nhân đạo và phát huy vai trò nòng cốt của Hội Chữ thập đỏ Việt Nam trong hoạt động nhân đạo.

4. Phát triển tổ chức Hội Chữ thập đỏ Việt Nam về mọi mặt, đủ sức đáp ứng nhiệm vụ nhân đạo trong giai đoạn mới.

5. Nhà nước có chính sách tạo điều kiện và khuyến khích mọi người dân, mọi các tổ chức tham gia hoạt động nhân đạo; tạo điều kiện để Hội CTĐ VN thực hiện tốt nhiệm vụ, phát huy vai trò nòng cốt trong các hoạt động CTĐ được quy định trong Luật HĐ CTĐ.

Việc thực hiện tốt các quan điểm trên đây không chỉ góp phần phát triển mạnh mẽ tổ chức Hội CTĐ VN, mà còn thúc đẩy mạnh mẽ phong trào "Người người làm việc thiện, nhà nhà làm việc thiện, ngành ngành làm việc thiện" trong cả nước; đoàn kết các tầng lớp nhân dân và giáo dục truyền thống nhân ái của dân tộc.

II.LUẬT HOẠT ĐỘNG CHỮ THẬP ĐỎ

Luật Hoạt động Chữ thập đỏ được Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 3-6-2008 gồm tám chương với 34 điều quy định về hoạt động chữ thập đỏ, biểu tượng trong hoạt động chữ thập đỏ; quản lý, sử dụng nguồn lực cho hoạt động chữ thập đỏ; hợp tác quốc tế về hoạt động chữ thập đỏ; …

Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 51/2001/QH10;

Quốc hội ban hành Luật hoạt động chữ thập đỏ.

Gồm 8 chương 34 điều

III.NGHỊ ĐỊNH Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật hoạt động chữ thập đỏ Số: 03/2011/NĐ-CP, ngày 07/01/2011

Nghị định gồm 4 chương, 16 điều:

- Chương 1. Những quy định chung;

- Chương 2. Hỗ trợ, tạo điều kiện cho hoạt động

chữ thập đỏ;

- Chương 3. Cơ sở phục vụ hoạt động chữ thập đỏ;

- Chương 4. Điều khoản thi hành.

1.2. Đối tượng áp dụng:

- Các tổ chức, cá nhân Việt Nam;

- Tổ chức, cá nhân nước ngoài;

- Tổ chức quốc tế tham gia hoạt động chữ thập đỏ tại Việt Nam.

2. Tham gia hoạt động chữ thập đỏ của tổ chức, cá nhân

2.1. Khi tiến hành hoạt động chữ thập đỏ ở một địa phương phải liên hệ với Hội Chữ thập đỏ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để được hướng dẫn, thông tin về đối tượng, địa bàn nhu cầu và cách thức tổ chức hoạt động chữ thập đỏ;

2.2. Khi tham gia hoạt động chữ thập đỏ ở nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thì phải liên hệ với Hội Chữ thập đỏ Việt Nam để được hướng dẫn, thông tin về đối tượng, địa bàn, nhu cầu và phối hợp thực hiện.

2.3. Tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế ở nước ngoài khi tham gia hoạt động chữ thập đỏ tại Việt Nam phải liên hệ với Hội Chữ thập đỏ Việt Nam để được hướng dẫn thủ tục, thông tin về đối tượng, địa bàn, nhu cầu và phối hợp thực hiện.

2.4. Hội Chữ thập đỏ Việt Nam là đầu mối tiếp nhận và phối hợp với tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế thực hiện các dự án quốc tế, tài trợ quốc tế và các hoạt động quốc tế khác liên quan đến hoạt động chữ thập đỏ trong trường hợp hoạt động chữ thập đỏ được thực hiện từ hai tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trở lên.

2.5. Hội Chữ thập đỏ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương là đầu mối tiếp nhận và phối hợp thực hiện hoạt động chữ thập đỏ do tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế thực hiện trong phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

3. Chính sách đối với người tham gia hoạt động chữ thập đỏ

3.1. Người tham gia hoạt động chữ thập đỏ có thành tích thì được khen thưởng theo quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng.

3.2. Người đang trực tiếp tham gia hoạt động chữ thập đỏ bị tai nạn dẫn đến thiệt hại về sức khỏe thì được hỗ trợ:

a) Chi phí y tế cho việc cứu chữa, phục hồi sức khỏe và chức năng bị mất hoặc giảm sút;

b) Thu nhập thực tế bị mất hoặc bị giảm sút; nếu thu nhập của người bị thiệt hại không ổn định và không thể xác định được thì áp dụng mức thu nhập trung bình của lao động cùng loại.

3.3. Người đang trực tiếp thực hiện hoạt động chữ thập đỏ dũng cảm cứu người, cứu tài sản của Nhà nước và nhân dân, nếu bị thiệt hại về tính mạng thì được xem xét để công nhận là liệt sỹ theo quy định của Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng và các văn bản hướng dẫn thi hành.

3.4. Người đang trực tiếp thực hiện hoạt động chữ thập đỏ dũng cảm cứu người, cứu tài sản của Nhà nước và nhân dân, nếu bị thương:

- Làm suy giảm khả năng lao động từ 21% trở lên thì được xem xét để được hưởng chính sách như thương binh;

- Làm giảm khả năng lao động từ 5% đến dưới 21% thì được hưởng trợ cấp một lần theo quy định của Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng và các văn bản hướng dẫn thi hành.

* Về chi phí y tế:

- Trường hợp người đang trực tiếp tham gia hoạt động chữ thập đỏ có tham gia bảo hiểm y tế: được Quỹ bảo hiểm y tế thanh toán theo quy định của Luật Bảo hiểm y tế và các văn bản hướng dẫn thi hành.

* Về chi phí y tế (tiếp):

- Trường hợp người đang trực tiếp tham gia hoạt động chữ thập đỏ không tham gia bảo hiểm y tế: ngân sách nhà nước hỗ trợ bằng mức thanh toán của Quỹ bảo hiểm y tế. Nguồn kinh phí thực hiện theo phân cấp hiện hành của Luật Ngân sách nhà nước (thông qua Hội Chữ thập đỏ cấp tỉnh).

4. Hỗ trợ từ ngân sách nhà nước cho hoạt động chữ thập đỏ

4.1. Ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí cho các cơ quan, đơn vị khi được cơ quan có thẩm quyền giao nhiệm vụ vận động, tiếp nhận, vận chuyển, phân phối tiền, hiện vật cứu trợ, gồm:

- Tiền thuê kho, bến bãi; tiền tiếp nhận, vận chuyển hàng cứu trợ đến người sử dụng;

- Công tác phí trong thời gian tham gia hoạt động chữ thập đỏ theo quy định hiện hành;

- Chi phí liên quan khác (nếu có).

4.2. Ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động của Hội Chữ thập đỏ các cấp theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành.

4.3. Trường hợp đột xuất phát sinh chi phí, ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ thường xuyên của đơn vị thì báo cáo cơ quan tài chính cùng cấp để giải quyết theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định.

5. Quỹ hoạt động chữ thập đỏ

Quỹ hoạt động chữ thập đỏ (được thành lập, tổ chức, hoạt động và quản lý theo quy định tại Nghị định số 148/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 9 năm 2007 của Chính phủ về tổ chức, hoạt động của quỹ xã hội, quỹ từ thiện) bao gồm:

1. Quỹ cứu trợ khẩn cấp chữ thập đỏ;

2. Quỹ trợ giúp nhân đạo chữ thập đỏ;

3. Quỹ Bảo trợ nạn nhân chất độc da cam;

4. Các quỹ thành phần chữ thập đỏ khác.

9. Một số Cơ sở hoạt động chữ thập đỏ thuộc Hội Chữ thập đỏ hoặc do Hội Chữ thập đỏ phối hợp tổ chức

1. Cơ sở bảo trợ xã hội chữ thập đỏ

1.1. Cơ sở bảo trợ xã hội chữ thập đỏ do Hội Chữ thập đỏ Việt Nam thành lập hoặc phối hợp với tổ chức, cá nhân thành lập để nuôi dưỡng, phục hồi chức năng theo chế độ miễn, giảm phí đối với nạn nhân chất độc da cam, người khuyết tật, người già không nơi nương tựa, trẻ em mồ côi có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn.

1.2. Việc thành lập cơ sở bảo trợ xã hội chữ thập đỏ được thực hiện theo trình tự và thủ tục quy định tại Nghị định số 68/2008/NĐ-CP ngày 30 tháng 5 năm 2008 của Chính phủ quy định điều kiện, thủ tục thành lập, tổ chức, hoạt động và giải thể cơ sở bảo trợ xã hội.

* Ngân sách nhà nước hỗ trợ để nuôi dưỡng các đối tượng thuộc diện hưởng chính sách bảo trợ xã hội theo quy định của pháp luật.

2. Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chữ thập đỏ

2.1. Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chữ thập đỏ là cơ sở khám, chữa bệnh nhân đạo do Hội Chữ thập đỏ Việt Nam thành lập hoặc phối hợp thành lập để thực hiện khám bệnh, chữa bệnh miễn phí cho những đối tượng có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn; tham gia khám bệnh, chữa bệnh cho đối tượng bảo hiểm y tế và khám bệnh, chữa bệnh có thu phí cho các đối tượng khác theo quy định của pháp luật.

2.2. Cơ sở khám, chữa bệnh chữ thập đỏ được thành lập và hoạt động khi đáp ứng đủ các điều kiện hoạt động của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh theo quy định của pháp luật về khám bệnh, chữa bệnh.

2.3. Cơ sở khám, chữa bệnh chữ thập đỏ thực hiện tự cân đối thu chi để bảo đảm kinh phí hoạt động.

2.4. Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chữ thập đỏ được hưởng các chính sách ưu đãi theo quy định của pháp luật về khuyến khích xã hội hóa hoạt động chăm sóc sức khỏe nhân dân.

3. Cơ sở hiến máu chữ thập đỏ

3.1. Cơ sở hiến máu chữ thập đỏ là cơ sở hiến máu nhân đạo do Hội Chữ thập đỏ Việt Nam thành lập hoặc phối hợp với tổ chức, cá nhân thành lập nhằm cung cấp máu, chế phẩm máu phục vụ cấp cứu và điều trị người bệnh.

* Cơ sở hiến máu chữ thập đỏ tự cân đối thu chi để đảm bảo kinh phí hoạt động.

3.2. Cơ sở hiến máu chữ thập đỏ thực hiện các hoạt động sau đây:

a) Tuyên truyền, vận động hiến máu tình nguyện;

b) Tổ chức hiến máu tình nguyện;

c) Tiếp nhận máu và tham gia cung cấp chế phẩm máu;

d) Phối hợp với cơ quan y tế trong việc xét nghiệm, bảo quản đúng quy trình kỹ thuật máu và sản phẩm máu.

4. Trạm, điểm sơ cấp cứu chữ thập đỏ

4.1. Trạm, điểm sơ cấp cứu chữ thập đỏ do Hội Chữ thập đỏ Việt Nam thành lập hoặc phối hợp với tổ chức, cá nhân thành lập tại nơi thường xuyên xảy ra tai nạn để thực hiện các hoạt động sơ cấp cứu ban đầu.

4.2. Trạm, điểm sơ cấp cứu chữ thập đỏ được tổ chức và hoạt động theo quy chế do Hội Chữ thập đỏ Việt Nam ban hành; tự cân đối thu chi để đảm bảo kinh phí hoạt động.

4.3. Ủy ban nhân dân các cấp nơi có trạm, điểm sơ cấp cứu chữ thập đỏ có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi cho trạm, điểm sơ cấp cứu chữ thập đỏ được thành lập và hoạt động.

4.4. Bộ Y tế quy định cụ thể điều kiện hoạt động, thủ tục thành lập, hồ sơ cấp giấy phép hoạt động của trạm, điểm sơ cấp cứu chữ thập đỏ.

5. Cơ sở huấn luyện kỹ năng sơ cấp cứu chữ thập đỏ

5.1. Cơ sở huấn luyện kỹ năng sơ cấp cứu chữ thập đỏ do Hội Chữ thập đỏ Việt Nam thành lập hoặc phối hợp với tổ chức, cá nhân thành lập để huấn luyện kỹ năng, phương pháp sơ cấp cứu cho cán bộ, nhân dân tại cộng đồng, cơ quan, doanh nghiệp, trường học và các tổ chức, cá nhân khác khi có yêu cầu.

5.2. Cơ sở huấn luyện kỹ năng sơ cấp cứu chữ thập đỏ tự cân đối thu chi để đảm bảo kinh phí hoạt động; tổ chức và hoạt động theo quy chế do Hội Chữ thập đỏ Việt Nam ban hành.

5.3. Bộ Y tế quy định nội dung huấn luyện sơ cấp cứu, khung chương trình huấn luyện sơ cấp cứu và việc cấp giấy chứng nhận cho học viên sau khi huấn luyện.

5.4. Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định việc huấn luyện sơ cấp cứu trong các trường học cho đội ngũ giáo viên, học sinh, sinh viên và phối hợp với Hội Chữ thập đỏ Việt Nam để tổ chức thực hiện (đây là một trong các nội dung thuộc Chương trình liên tịch với Bộ GD&ĐT, Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh).

6. Đội khám bệnh, chữa bệnh chữ thập đỏ lưu động

6.1. Hội Chữ thập đỏ Việt Nam lập đội khám bệnh, chữa bệnh chữ thập đỏ lưu động để khám bệnh, chữa bệnh miễn phí cho nhân dân ở những nơi có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn hoặc những nơi xảy ra thiên tai, thảm họa, dịch bệnh và những địa bàn khác khi có nhu cầu.

6.2. Đội khám bệnh, chữa bệnh chữ thập đỏ lưu động hoạt động theo quy chế do Hội Chữ thập đỏ Việt Nam ban hành.

6.3. Đội khám bệnh, chữa bệnh chữ thập đỏ lưu động có trách nhiệm phối hợp với Hội Chữ thập đỏ và Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi đến khám bệnh, chữa bệnh để tổ chức các hoạt động khám bệnh, chữa bệnh, tuyên truyền về bảo vệ sức khỏe cộng đồng, vệ sinh môi trường.

10. Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thi hành (Điều 15 và Điều 16)

10.1. Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ

ngày 25 tháng 02 năm 2011.

10.2. Bộ trưởng Bộ Nội vụ có trách nhiệm tổ chức thực hiện Nghị định này. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu thi hành Nghị định này.

11. Nhiệm vụ chính của Hội Chữ thập đỏ

11.1. Tuyên truyền rộng rãi trong nhân dân, các cấp ủy Đảng, chính quyền, các đoàn thể, các tổ chức, doanh nghiệp những nội dung cơ bản của Nghị định, trong đó chú ý nhấn mạnh những nội dung mà Hội Chữ thập đỏ được giao thực hiện.

11.2. Thực hiện đầy đủ những nội dung mà Nghị định quy định cho Hội Chữ thập đỏ Việt Nam thực hiện (tập trung ở các điều 2, 3, 4, 5, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14).

Việc thực hiện tốt các quy định này là thời cơ để khẳng định vai trò, năng lực của tổ chức Hội trong các hoạt động nhân đạo.

11.3. Phối hợp tốt với các ngành, đoàn thể trong việc triển khai thực hiện Luật hoạt động chữ thập đỏ và Nghị định quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật, chú ý triển khai thực hiện tốt liên tịch với ngành Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Đoàn Thanh niên, Hội nạn nhân chất độc da cam Dioxin, các cơ quan thông tin đại chúng tại địa phương trong công tác nhân đạo.

Quyết định số 44/2012/QĐ-UBND của UBND Tỉnh Lâm Đồng : Về việc Quy định hỗ trợ một phần chi phí khám, chữa bệnh cho người nghèo, người gặp khó khăn đột xuất do mắc bệnh nặng, bệnh hiểm nghèo trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng

IV. TÔN CHỈ, MỤC ĐÍCH, TÍNH CHẤT VÀ NHIỆM VỤ CỦA HỘI (Điều lệ sửa đổi có 9 chương 33 điiều) được thông qua đại hội IX ngày 04/07/2012 được Bộ nội vụ phê duyệt ngày 19/12/2012 theo quyết định 1348/QĐ-BNV

1. Tôn chỉ, mục đích của Hội

a) Hội Chữ thập đỏ Việt Nam là tổ chức xã hội nhân đạo của quần chúng. Hội tập hợp mọi người Việt Nam, không phân biệt thành phần dân tộc, tôn giáo, nam nữ…để làm công tác nhân đạo.

b) Hội vận động các cá nhân, tổ chức cùng tham gia các phong trào tương thân tương ái, hoạt động nhân đạo phát triển, nâng cao tình nhân ái, phục vụ đời sống, sức khoẻ nhân dân trong đó ưu tiên những người khó khăn nhất.

c) Mục đích cao cả của Hội là nhân đạo, hoà bình, hữu nghị, góp phần thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.

d) Hội là thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, thành viên của phong trào Chữ thập đỏ - Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế.

e) Hội hoạt động trong phạm vi cả nước, theo Hiến pháp và Pháp luật của Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, theo Điều lệ Hội và 7 nguyên tắc cơ bản của phong trào quốc tế Chữ thập đỏ: Nhân đạo, Vô tư, Trung lập, Độc lập, Tự nguyện, Thống nhất, Toàn cầu.

g) Hội có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng. Trụ sở của Trung ương Hội đặt tại Hà Nội - Thủ đô nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Biểu tượng của Hội là Chữ thập đỏ trên nền trắng, được sử dụng theo các Công ước Geneva 1949, các Nghị định thư bổ sung, Nghị quyết năm 1991 về việc các hội quốc gia sử dụng biểu tượng và pháp luật của Nhà nước Việt Nam.

2. Tính chất tổ chức và hoạt động của Hội

a) Tính hệ thống, dựa vào cộng đồng, theo đó Hội là một trong số rất ít hội được tổ chức ở 4 cấp, hoạt động trong phạm vi toàn quốc, gắn bó chặt chẽ với cộng đồng, dựa vào cộng đồng với lực lượng và nguồn lực tại chỗ, đảm bảo sự trợ giúp dành cho các đối tượng nhanh nhạy, kịp thời, thiết thực, hiệu quả.

b) Tính chuyên nghiệp, theo đó sự trợ giúp của Hội dành cho đối tượng là một quá trình bài bản, có tính phát triển bền vững, gắn bó với người hưởng lợi.

c) Tính xã hội, quần chúng sâu rộng, theo đó Hội tập hợp đông đảo cán bộ, hội viên không phân biệt thành phần dân tộc, tôn giáo, nam nữ, phấn đấu vì mục tiêu nhân đạo, đồng thời thông qua hoạt động của mình, Hội vận động các tổ chức, cá nhân và nhân dân cùng tham gia các hoạt động nhân đạo.

d) Tính quốc tế rộng rãi, theo đó hoạt động của Hội được luật pháp trong nước và quốc tế tôn trọng và bảo hộ. Hội Chữ thập đỏ Việt Nam là thành viên của Hiệp hội Chữ thập đỏ, Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế và Uỷ ban Chữ thập đỏ quốc tế, hoạt động theo 7 nguyên tắc: nhân đạo, vô tư, trung lập, độc lập, tự nguyện, thống nhất, toàn cầu. Hội đóng vai trò bổ trợ, giúp Chính phủ triển khai thực hiện các cam kết quốc tế của Việt Nam trong lĩnh vực nhân đạo.

3. Nhiệm vụ của Hội

a) Tuyên truyền vận động cán bộ, hội viên, thanh, thiếu niên Chữ thập đỏ, người tình nguyện Chữ thập đỏ và các tầng lớp nhân dân trong và ngoài nước tham gia các hoạt động nhân đạo của Hội, các chương trình xã hội của Nhà nước, giúp đỡ những người khó khăn vươn lên trong cuộc sống.

b) Tham gia hoạt động chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho nhân dân, sơ cấp cứu ban đầu; vận động hiến máu tình nguyện; trồng và sử dụng cây thuốc Nam; tham gia phong trào vệ sinh phòng bệnh, bảo vệ môi trường; phòng chống dịch và các tệ nạn xã hội.

c) Tham gia cùng Hiệp hội Chữ thập đỏ, Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế, Uỷ ban Chữ thập đỏ quốc tế và Hội Chữ thập đỏ/Trăng lưỡi liềm đỏ các nước đấu tranh bảo vệ hoà bình thế giới, tăng cường quan hệ hợp tác, phát triển vì hoà bình, hữu nghị giữa các dân tộc và sự tiến bộ trên thế giới; tuyên truyền và thúc đẩy thực hiện các Công ước Giơ-ne-vơ; Nghị định thư bổ sung năm 1977; 7 nguyên tắc cơ bản và các Nghị quyết của Phong trào Chữ thập đỏ, Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế.

d) Xây dựng tổ chức Hội vững mạnh, phát triển lực lượng thanh, thiếu niên, tình nguyện viên Chữ thập đỏ; chăm lo bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của cán bộ, hội viên, thanh, thiếu niên, tình nguyện viên Chữ thập đỏ Việt Nam

4. Công tác Hội và phong trào Chữ thập đỏ trong thời gian tới

Trong giai đoạn phát triển đất nước hiện nay, cùng với việc phát huy cao độ tinh thần tương thân, tương ái, Đảng và Nhà nước tiếp tục đẩy nhanh việc thực hiện các mục tiêu xoá đói, giảm nghèo, hỗ trợ những đối tượng khó khăn vươn lên trong cuộc sống. Tuy nhiên, do hậu quả của chiến tranh còn nặng nề; tình hình thiên tai, thảm hoạ diễn biến phức tạp do biến đổi khí hậu toàn cầu; sự bùng phát của các loại bệnh dịch; do ảnh hưởng mặt trái của kinh tế thị trường và suy thoái kinh tế, đối tượng cần được trợ giúp còn nhiều, trải đều trên diện rộng ở khắp các vùng miền trong cả nước, đòi hỏi rất cao ở các hoạt động nhân đạo, từ thiện và phát huy vai trò nòng cốt của Hội Chữ thập đỏ Việt Nam với trách nhiệm của tổ chức nhân đạo chuyên nghiệp trong lĩnh vực hoạt động quan trọng này.

4.1. Mục tiêu

Nâng cao năng lực vận động và tổ chức các hoạt động nhân đạo của Hội Chữ thập đỏ Việt Nam, góp phần chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho những người dễ bị tổn thương trong xã hội bằng hoạt động của hệ thống tổ chức Hội và thông qua việc tổ chức Hội vận động các tổ chức, cá nhân trong nước và quốc tế tham gia các hoạt động nhân đạo, góp phần thực hiện có hiệu quả các chính sách xã hội của Đảng và Nhà nước.

4.2. Một số giải pháp cơ bản

la) Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về Hội và hoạt động của Hội Chữ thập đỏ Việt Nam; tuyên truyền về Luật hoạt động Chữ thập đỏ và các văn bản liên quan đến hoạt động Chữ thập đỏ; tuyên truyền về cuộc vận động và kết quả thực hiện cuộc vận động "Mỗi tổ chức, mỗi cá nhân gắn với một địa chỉ nhân đạo", phong trào "Tết vì người nghèo và nạn nhân chất độc da cam", tháng hành động "Vì nạn nhân chất độc da cam" và các mô hình, điển hình trong công tác Hội và phong trào Chữ thập đỏ; tuyên truyền về Phong trào Chữ thập đỏ, Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế, về Luật nhân đạo quốc tế và các nguyên tắc cơ bản của Phong trào.

b) Tổ chức thực hiện có hiệu quả 7 hoạt động được quy định trong Luật hoạt động chữ thập đỏ, đó là: cứu trợ khẩn cấp và trợ giúp nhân đạo; chăm sóc sức khoẻ; sơ cấp cứu ban đầu; hiến máu nhân đạo, hiến mô, bộ phận cơ thể người và hiến xác; tìm kiếm tin tức thân nhân thất lạc do chiến tranh, thiên tai, thảm họa; tuyên truyền các giá trị nhân đạo; tham gia phòng ngừa, ứng phó thảm họa, góp phần xoá đói, giảm nghèo, giúp đỡ thiết thực, hiệu quả, bền vững các đối tượng khó khăn nhất trong xã hội vươn lên trong cuộc sống.

c) Đẩy mạnh các hoạt động trợ giúp nạn nhân chất độc da cam; tập trung củng cố, phát triển tổ chức quỹ bảo trợ nạn nhân chất độc da cam ở cơ sở; tổ chức khảo sát, đánh giá đối tượng là nạn nhân chất độc da cam tại cộng đồng (về mức độ ảnh hưởng, thực trạng tình hình sức khoẻ, nhu cầu, nguyện vọng được trợ giúp...), trên cơ sở đó vận động cán bộ, hội viên đăng ký trợ giúp lâu dài hoặc tham mưu cho cấp uỷ đảng, chính quyền, vận động các tổ chức, cá nhân tại cộng đồng trợ giúp lâu dài đối với các đối tượng này theo tinh thần cuộc vận động "Mỗi tổ chức, mỗi cá nhân gắn với một địa chỉ nhân đạo".

d) Củng cố tổ chức, thúc đẩy phong trào và các hoạt động thanh thiếu niên, tình nguyện viên Chữ thập đỏ. Hội cần thường xuyên nắm chắc lực lượng thanh thiếu niên Chữ thập đỏ trong trường học và địa bàn dân cư về số lượng và chất lượng; xác định vấn đề bức xúc đặt ra trong công tác quản lý thanh thiếu niên Chữ thập đỏ để tìm giải pháp khắc phục. Củng cố và phát triển các Đội Thanh niên Chữ thập đỏ xung kích; gắn hoạt động của Đội với các hoạt động Chữ thập đỏ; tổ chức cho thanh thiếu niên Chữ thập đỏ hưởng ứng và đăng ký tham gia cuộc vận động "Mỗi tổ chức, mỗi cá nhân gắn với một địa chỉ nhân đạo", trợ giúp các đối tượng khó khăn tại địa bàn dân cư hoặc trong trường học.

e) Vận động xây dựng quỹ hoạt động Chữ thập đỏ, trong đó chú trọng vận động thành lập Hội đồng bảo trợ hoạt động Chữ thập đỏ ở các cấp (gồm các doanh nhân, đại diện cho các cơ quan, tổ chức và những người có uy tín tại cộng đồng), tạo điều kiện và hỗ trợ các tổ chức, cá nhân tham gia các hoạt động nhân đạo cùng với các địa chỉ nhân đạo cụ thể do cấp Hội cung cấp và vai trò cầu nối của Hội Chữ thập đỏ Việt Nam. Tổ chức các hoạt động dịch vụ trong khuôn khổ pháp luật cho phép.

g) Phát triển quan hệ hợp tác với các tổ chức, cá nhân trong hoạt động nhân đạo, từ thiện; chủ động vận động các tổ chức, cá nhân, các doanh nghiệp tham gia các hoạt động nhân đạo tại cộng đồng; tiếp tục củng cố và phát triển các mối quan hệ hợp tác truyền thống với Hiệp Hội Chữ thập đỏ, Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế, Uỷ ban Chữ thập đỏ quốc tế, các Hội Chữ thập đỏ/Trăng lưỡi liềm đỏ các nước và các tổ chức quốc tế khác trong công tác nhân đạo.

h) Củng cố và phát triển tổ chức Hội, hội viên ở địa bàn dân cư, đủ sức làm nòng cốt trong các hoạt động nhân đạo, lôi cuốn được đông đảo các tầng lớp nhân dân tham gia; mở rộng việc phát triển tổ chức Hội và hội viên trong các trường học, cơ quan dân-chính-đảng, trong các doanh nghiệp...Tập trung phát triển lực lượng tình nguyện viên Chữ thập đỏ. Chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ Hội; kiện toàn tổ chức bộ máy của Hội ở các cấp; chủ động tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền địa phương chăm lo chính sách cán bộ Hội; mở rộng các hình thức giao lưu, hợp tác, chia sẻ kinh nghiệm giữa các địa phương cho đội ngũ cán bộ, hội viên Chữ thập đỏ.

i) Đổi mới công tác chỉ đạo công tác Hội, theo đó tiếp tục tập trung cho cơ sở; giảm bớt hành chính trong chỉ đạo; đổi mới công tác thông tin trong hệ thống; từng bước sử dụng các phương tiện hiện đại trong công tác chỉ đạo (tin học hoá công tác thông tin, giao lưu trực tuyến...); đổi mới cách ban hành các chủ trương công tác của Hội; đổi mới công tác thi đua, khen thưởng của Hội.

k) Nâng cao năng lực tham mưu cho cấp uỷ Đảng, chính quyền lãnh đạo, quản lý công tác nhân đạo, đảm bảo các hoạt động nhân đạo, từ thiện được tiến hành đúng mục đích, không chồng chéo, đạt hiệu quả cao.

l) Không ngừng đổi mới phương pháp công tác Hội, theo đó giảm bớt thụ động, ỷ lại, tăng cường vận động, thuyết phục, tạo thêm nhiều nguồn lực cho các hoạt động nhân đạo; thực hiện công khai, dân chủ, minh bạch trong các hoạt động nhân đạo. Hội tiếp tục nêu những tấm gương tập thể, cá nhân có đóng góp tích cực cho hoạt động nhân đạo, qua đó mà giáo dục và vận động các tổ chức và nhân dân tham gia các hoạt động nhân đạo, từ thiện tự giác, tự nguyện.

Tóm lại, Hội Chữ thập đỏ Việt Nam là tổ chức xã hội hoạt động trong lĩnh vực nhân đạo. Trải qua hơn 60 năm xây dựng và phát triển, với tư cách là tổ chức nhân đạo chuyên nghiệp, dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự hỗ trợ và tạo điều kiện của các cấp chính quyền, sự phối hợp và ủng hộ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước, Hội không ngừng phát triển hệ thống tổ chức và lực lượng của mình, thực hiện có hiệu quả các hoạt động nhân đạo, góp phần chăm lo cho các đối tượng khó khăn nhất trong xã hội vươn lên trong cuộc sống. Trong thời gian tới, mặc dù còn nhiều khó khăn, thách thức, cả chủ quan và khách quan, nhưng được Đảng, Nhà nước quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, cùng với sự nỗ lực tâm huyết hết mình của đội ngũ cán bộ, hội viên, thanh thiếu niên, tình nguyện viên Chữ thập đỏ, nhất định Hội Chữ thập đỏ Việt Nam sẽ phát triển lớn mạnh, xứng đáng là tổ chức nòng cốt, tổ chức cầu nối, tổ chức điều phối các hoạt động nhân đạo, từ thiện, góp phần giáo dục, đoàn kết các tầng lớp nhân dân trong các hoạt động nhân đạo, từ thiện, xây dựng cộng đồng giàu mạnh, đầy tình nhân ái.

Xin trân trọng cảm ơn!